BOLETÍN / FEBRERO 2010
Revenue Watch anuncia el lanzamiento de un nuevo Resource Center
 El 2 de febrero, Revenue Watch Institute lanzó su nuevo Resource Center en línea: una base de datos interactiva de investigación, capacitación y videos y documentos políticos sobre la transparencia y la administración de la riqueza de los recursos naturales. Esta herramienta, que recopila una selección integral de materiales de investigación de todo el mundo en varios idiomas, representa una experiencia, análisis y buenas prácticas de datos transversales.
La inspiración para el Resource Center disponible en http://resources.revenuewatch.org, surgió de la frustración que cada país nuevo abordando el asunto de convertir su riqueza de recursos naturales en desarrollo para el bien común. El Resource Center por el contrario ofrecer una amplia colección de materiales que destila lecciones y sabiduría sobre la administración responsable de ingresos, la maximización de la riqueza de los recursos naturales y la gestión transparente y responsable. El resultado es un sistema flexible que le permite a activistas de transparencia, sociedad civil, funcionarios del gobierno, legisladores, periodistas, estudiantes y representantes de la industria extractiva el acceso a cientos de documentos sobre la administración de la riqueza de los recursos naturales y se benefician de la experiencia de sus compañeros y otros expertos de todo del mundo.
El Director suplente de RWI Suneeta Kaimal describió cómo el Resource Center recopila y organiza el conocimiento existente y emergente. "Revenue Watch se ubica en el centro de una red diversa de estudiantes, expertos y profesionales", dijo Kaimal, "y una parte esencial de nuestra misión es ayudar a que la red comparta el conocimiento y colabore para avanzar en la agenda de la transparencia y la responsabilidad". Leer más …
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Desarrollar capacidades en África francófona
 Desde el 29 de enero al 2 de febrero, Publiquen lo que pagan (PLQP) de África organizó un taller de cinco días en Abiyán, Costa de Marfil sobre el desarrollo de capacidades y la abogacia para los miembros francófonos, con asistentes de una docena de diferentes países africanos.
La coordinadora suplente regional de África de Revenue Watch Evelyne Tsague expuso sobre asuntos esenciales, incluyendo la promoción de la transparencia y la gestión a lo largo de la cadena de valor, el enfoque del "centro de conocimiento" de RWI y los Estatutos de recursos naturales. El director suplente Antoine Heuty habló sobre la transparencia de contratos, trabajando junto con los participantes para indicar el acceso que ofrecen los países a los términos del contrato y debatiendo sobre cómo usar la información disponible. En la inmensa mayoría de países, la sociedad civil solo tiene acceso a un número exclusivo de contratos mediante los canales "extraoficiales". El analisis de unas cláusulas de contratos ayudó a desmitificar contratos, demostró cómo los activistas pueden monitorear los términos del contrato de una forma más eficaz y destacó la necesidad de una guía para el análisis de términos fiscales para la sociedad civil.
Aunque África PLQP adoptó un plan de desarrollo de capacidades en 2007, este no se ha implementado y Tsague informó que la coalición francófona ha estado preocupada por la falta de oportunidades regionales para ampliar su capacidades. Durante el taller los socios internacionales, incluyendo RWI, compartieron sus programas de desarrollo de capacidades. RWI es la organización líder que trabaja en los programas regionales y subnacionales de desarrollo de capacidades en las industrias extractivas. RWI planea ampliar ese liderazgo con un posible centro de desarrollo de capacidades francófono en los próximos años para trabajar con la sociedad civil y otros socios para servir a los activistas por la transparencia del África francófona y los funcionarios del gobierno. El taller brindó la primera oportunidad para consultar sobre el centro y los participantes dieron sus opiniones. Leer más ...
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Otorgar poderes a cuerpos de supervisión: Poner la Ley de minería de Tanzania bajo prueba
 Este año, el gobierno de Tanzania está preparando una nueva legislación sobre minería para presentarla al Parlamento que podría establecer un nuevo régimen fiscal y un marco legal para mejorar la contribución del sector minero del país. Durante los últimos diez años de implementación de normas y políticas de minería, las contribuciones del sector mineral para el PBI solamente llegaron a un 2.7% a pesar de haberse convertido en un generador superior de exportaciones. La discrepancia ha causado una creciente preocupación pública sobre las reformas políticas, fiscales y legales para incrementar las contribuciones del sector a la economía nacional. Debido a estas reformas en curso en el sector de minería de Tanzania, el Parlamento del país, las organizaciones de la sociedad civil y los miembros de los medios de comunicación buscaron ayuda experta del Instituto Revenue Watch para aumentar su capacidad para deliberar e inspeccionar de forma eficaz la legislación propuesta.
Desde 21–23 de enero Revenue Watch, en colaboración con el Policy Forum y Norwegian Church Aid, condujo talleres en conjunto con el Comité Permanente Parlamentario para la Energía y los Minerales y las organizaciones de la sociedad civil de Tanzania incluyendo a los medios de comunicación para analizar los cambios propuestos para la ley actual de minería. El análisis se centró en las fortalezas, los vacíos y las fuentes potenciales de vulnerabilidad en el nuevo proyecto de ley de minería y se dividió en dos partes: la gestión y los términos fiscales. Asistieron dieciocho de los 20 miembros del comité parlamentario, 30 organizaciones de la sociedad civil, delegados de los medios de comunicación y un legislador (Excmo. Zainab Gama, presidente de la Red Africana de Parlamentarios contra la Corrupción, APNAC, Sección de Tanzania). El taller se basó en el conocimiento de las herramientas fiscales, los vacíos y las fuentes de vulnerabilidad del sector de minería que los participantes habían adquirido en un taller de capacitación conducido por RWI en octubre de 2009. Leer más ...
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Iraq y Afganistán se convierten de la Paises Candidatos a la EITI
 En el curso de un mes, la comunidad de transparencia estuvo encantada de ver que Iraq y Afganistán presentaron solicitudes para unirse a la Iniciativa por la transparencia de las industrias extractivas (EITI). En ambos casos, el movimiento les dará a los líderes y los ciudadanos de los dos países una nueva y poderosa herramienta para luchar por la estabilidad regional. También representa un compromiso fuerte para la administración sólida de los recursos naturales e incremento de la responsabilidad pública para estos países en dificultades.
El 10 de enero, el primer ministro Nuri Kamal al-Maliki anunció la intención de Iraq de participar en la EITI en un acto de lanzamiento en Bagdad donde asistieron los líderes del gobierno, grupos internacionales y miembros de la sociedad civil iraquí, incluyendo el Instituto Revenue Watch y el Banco Mundial.
Iraq controla las segundas reservas petroleras más importantes del mundo y depende del petróleo para el 90 por ciento del ingreso gubernamental. Al comprometerse a la iniciativa voluntaria mundial se ha establecido a sí mismo como el campeón más importante del Oriente Medio de los principios de transparencia y responsabilidad en la administración de los recursos de petróleo y gas.
"Un proceso exitoso del EITI reforzará a un Iraq próspero y unificado", dijo el director de Revenue Watch Karin Lissakers. Agregó que las normas de socios gubernamentales de EITI con los ciudadanos en la administración de ingresos le darán a Iraq una herramienta poderosa en su lucha por la estabilidad política. "Este compromiso con la EITI es un compromiso para la colaboración del gobierno con una sociedad civil independiente, que a su vez desarrolla confianza pública en el gobierno. La historia de conflictos, división regional y corrupción de Iraq hace que la participación de la sociedad civil en el proceso EITI sea especialmente importante".
La asociada del programa RWI Page Dykstra, quien representó a Revenue Watch en Iraq en el lanzamiento, agregó que RWI se concentrará en ayudar a la sociedad civil, que todas las partes interesadas han identificado como la mayor necesidad y el aspecto más crucial para el éxito de la implementación de la EITI.
Un aspecto interesante del estado de la candidatura de Iraq es que la estructura de divulgación y conciliación de EITI variará un poco de otros países. Debido a la estructura de la industria en Iraq, estos requisitos de informes cubrirán los pagos entre el gobierno y las empresas comercializadoras de petróleo, así como otras empresas de industrias extractivas. Esta adaptación también puede brindar un modelo para otros países para ampliar la transparencia a esta área de administración de recursos, donde existen preocupaciones sobre la venta de petróleo a precios del mercado pero que se registran un poco por debajo para quedarse con un poco de las ganancias. Por otro lado, también es importante notar que este es solo el primer paso para Iraq y el país necesitará ampliarse para incluir todos los pagos de material (como el pago por firma de contrato con las empresas productoras) antes de que sean considerados conforme a EITI.
Un mes después de que Iraq anunció su intención, su candidatura se declaró oficialmente en la reunión anual de la junta del consejo de la EITI en Oslo, junto con la de Afganistán, provocando optimismo por las nuevas y significativas oportunidades para mejorar la estabilidad política y económica en el Oriente Medio y los países vecinos.
"Los recursos minerales de Afganistán están aumentando el interés de los inversionistas internacionales, luego de las décadas de conflicto y el escaso progreso en los esfuerzos nacionales para reconstruir", explicó Lissakers, refiriéndose a las propuestas abiertas en tres bloques de petróleo y gas el verano pasado. "El adhesión del gobierno a los principios de transparencia de pagos incrementa la posibilidad de que la gente se beneficie de los recursos de valor de su país y ayuda a cimentar la confianza pública", continúo. "Esperamos que los funcionarios afganos y la comunidad internacional trabajen juntos para salvaguardar los derechos y las libertades que hacen posible el diálogo de EITI".
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Los asesores de RWI viajan a China y Mongolia para una misión exploratoriaA comienzos de enero, el asesor legal de Revenue Watch Matt Genasci y los miembros del Consejo asesor Robert Conrad y Joseph Bell viajaron a Mongolia junto con la Open Society Forum de Mongolia. Durante la visita de cinco días, que se organizó debido a la solicitud de la oficina del presidente de Mongolia, el RWI se reunió con los miembros de la administración, varios ministros y miembros del parlamento para debatir sobre la administración de los ingresos, el monitoreo de contratos y el posible desarrollo de un modelo de contrato para el uso de las operaciones extractivas de Mongolia.
En su estadía en Mongolia, el RWI y OFS de Mongolia también celebraron un evento público para debatir la transparencia del contrato, la administración del contrato, el monitoreo y el cumplimiento, así como la Ley de fondo de desarrollo humano aprobada recientemente, un medio para distribuir los ingresos a los ciudadanos. Joseph Bell ofreció una evaluación crítica de la ley y sus implicaciones para las estrategias de inversión en pro del desarrollo.
Hace poco Mongolia finalizó negociaciones para la extracción de cobre y oro con Ivanhoe Mines. Con la conclusión del trato, el país está contando con la entrada de un flujo de ingresos considerables a las arcas del país. Los próximos ingresos además subrayan la necesidad de una estrategia bien articulada de desarrollo. Leer más ...
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EXHIBICIÓN Y PANEL: Cincuenta años de petróleo y lucha en el delta del Níger
 Revenue Watch Institute se complace en patrocinar una exhibición del fotógrafo Ed Kashi en la galería HOST de Londres. La muestra fotográfica, "Curse of the Black Gold" (La Maldición del Oro Negro) estará en exhibición desde el 8 de marzo al 3 de abril y documenta las consecuencias de medio siglo de la industria de exploración de petróleo en una región que tiene las mayores reservas de petróleo de África, pero ofrece un ejemplo austero de los riesgos de la abundancia de recursos. Las imágenes de Kashi capturan a los líderes, militantes y trabajadores del petróleo locales y los habitantes que viven en el delta del Níger rico en petróleo.
El coordinador del programa de Nigeria de Revenue Watch Dauda Garuba estará entre los diferentes expertos nigerianos para reunirse con Ed Kashi en la Facultad de economía de Londres el 11 de marzo para una mesa redonda sobre la economía compleja, los desafíos de gobierno y seguridad en el delta del Níger, examinando las políticas de los conflictos recientes y el rol de las empresas de petróleo y los militantes locales.
La exhibición de fotos expondrá información sobre los Gastos de Bayelsa y la iniciativa de transparencia de ingresos, una innovadora colaboración en el delta del Níger entre el gobierno estatal, los ciudadanos y las empresas de energía en el gobierno local del sector extractivo. El RWI aconsejó al gobierno en el diseño y el lanzamiento de BEITI y sustentó directamente la participación de la sociedad civil en esta iniciativa. BEITI forma parte de un conjunto más amplio de programas de RWI, patrocinado en parte por la Fundación Bill and Melinda Gates, que busca mejorar la administración de ingresos de los recursos naturales en el nivel subnacional. Leer más ...
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¿Una nueva era de transparencia impositiva? "Estamos ingresando a una nueva era de transparencia impositiva", dijo el secretario del tesoro del Reino Unido Stephen Timms en la reunión del Foro mundial de la Organización de cooperación y desarrollo económicos (OECD) sobre impuestos y desarrollo este febrero. La reunión y la declaración del secretario reflejan un cambio radical en el pensamiento mundial sobre las conexiones entre los impuestos, la transparencia y el desarrollo. No solo mejora la transparencia impositiva y la colección que ahora se consideran como esenciales para el desarrollo sustentable, sino que también los gobiernos, las empresas y la sociedad civil están trabajando en cuál es la mejor forma de lograrlo.
La directora de capacitación y desarrollo de capacidades del RWI Vanessa Herringshaw ha hecho publicaciones sobre los prospectos para una transparencia impositiva mayor y los nuevos compromisos del OECD en esta área.
La crisis mundial financiera ayudó a establecer un nuevo impulso político; la falta de transparencia corporativa evidentemente contribuyó a la crisis y las enormes contribuciones del gobierno para apuntalar el sector privado han llevado a nuevas llamados para la responsabilidad corporativa. Mientras tanto, en la evaluación del progreso hacia las Metas de desarrollo del milenio, también hubo un consenso en crecimiento respecto a que la ayuda no es suficiente y que únicamente una mayor generación de ingresos nacionales puede financiar un cambio suficiente y sostenible. Los expertos ven cada vez más la reducción de evasión y rescisión de impuestos como áreas críticas para la reforma. Leer más ...
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Global Financial Integrity reúne ayuda para la transparencia financiera internacionalEn enero, Revenue Watch Institute agregó se unio a la campaña global de Global Financial Integrity para juntar 100.000 firmas para exigir al G20 para fomentar la transparencia en los sistemas financieros internacionales. La petición, disponible en www.G20Transparency.com, tiene como objetivo luchar contra la pobreza y promover los derechos humanos dirigiendo la atención a grandes desequilibrios en egresos de dinero de los países en desarrollo.
Estos países, a menudo ricos en recursos naturales, perdieron $1 trillón de dólares cada año por medio de los fondos que salen ilegalmente de sus países, agotando sus economías y perpetuando la pobreza y la corrupción.
"La pérdida de dinero de las economías pobres que de otra manera irían a proporcionar servicios de salud, infraestructura y otras necesidades críticas agrava la pobreza y conduce a la muerte de millones de personas", escribe GFI. "Las pérdidas anuales de cientos de miles de millones de dólares de las economías más vulnerables y pobres del mundo constituyen una de las cuestiones sobre derechos humanos más apremiantes de la nueva década".
Revenue Watch aplaude la iniciativa de GFI y su exigiendo al G20 para tratar la pérdida de riqueza de los países en desarrollo mediante: el reconocimiento del "vínculo entre los egresos ilícitos de capital de los países en desarrollo, la absorción de aquellos recursos por los paraísos fiscales y las jurisdicciones de confidencialidad y el impacto adverso que tienen esos flujos al aliviar la pobreza y el desarrollo económico"; solicitando al Grupo de Acción Financiera que enmienden sus recomendaciones para hacer que la titularidad legal, de todas las empresas, fideicomisos, fundaciones y organizaciones de caridad sean una cuestión de registro público y ordenándole al Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad que recomiende que todas las corporaciones multinacionales informen sus ingresos e impuestos pagos país por país. Leer más ... (Global Financial Integrity)
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RWI continúa el progreso en el Centro de conocimiento regional de América latinaLuego de un exitoso lanzamiento del Centro de conocimiento de la industria extractiva regional de África en Ghana el año pasado, el RWI está expandiendo este modelo único de coparticipación de desarrollo de conocimiento y capacidades a otras áreas de operaciones. El trabajo para establecer un Centro de conocimiento en América latina está en marcha en Lima, Perú, donde el coordinador regional de RWI Carlos Monge y su equipo están preparando una fase residencial para comenzarlo en abril.
Actualmente, el proceso de planificación del centro está en el medio de establecer los requisitos previos al curso para el Programa de diplomado regional sobre extractos. Durante esta fase, que comienza en diciembre, los participantes de las próximas sesiones de capacitación de Centro están finalizando la lectura de preparación y recopilando investigación de antecedentes de las industrias extractivas de su país. Finalizarán los últimos dos ensayos de investigación que les ayudará a realizar una contribución informada a las lecturas y los debates organizados durante el curso residencial y de aprovecharlas lo más posible. Las solicitudes de los participantes se evaluarán y nivelarán según la facultad de curso. El cumplimiento exitoso de estos requisitos es obligatorio para todos los participantes del curso residencial.
Se seleccionaron veintiocho estudiantes del RWI y a los socios de la sociedad civil de Oxfam Internacional en la región de las organizaciones sin fines de lucro ubicadas en Perú, Bolivia, Ecuador y México. Leer más ...
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Aspectos destacados del 2009
Durante el curso de 2009, Revenue Watch y nuestros socios vieron grandes avances hacia una administración más transparente y responsable de los recursos naturales. Mediante nuestros enfoques innovadores de capacitación, la investigación de máxima calidad, la abogacia enfocada, las concesiones y la asistencia técnica de expertos, respaldamos el cambio sistemático para convertir la riqueza de los recursos en beneficios duraderos para los ciudadanos. Leer los aspectos destacados seleccionados ...
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Liberia publica el segundo informe EITI
Renovando su compromiso para mejorar la transparencia en el sector de recursos naturales de Liberia, el gobierno de Liberia lanzó su segundo informe de la EITI esta semana, cubriendo el período de julio de 2008 a junio de 2009. El informe revela todos los pagos que realizaron las empresas extractivas al gobierno, así como todos los pagos que recibió el gobierno de esas empresas. En 2009, Liberia se convirtió en el primer país africano en validarse como EITI conforme a las normas de la Iniciativa para la transparencia de las industrias extractivas. Leer más ... (EITI)
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La Niger Delta Citizens and Budget Platform Níger demanda responsabilidad presupuestaria
La Niger Delta Citizens and Budget Platform (NDCBP) ecientemente iniciaron una investigación dentro de los proyectos de desarrollo regional incluidos en los presupuestos de los cuatro estados del delta. Los miembros de NDCBP analizaron los presupuestos locales y estatales y ayudaron a movilizar a las comunidades locales para monitorear la implementación de los aspectos de salud y educación de los presupuestos. Los hallazgos de los monitores de la comunidad están incluidos en cuatro Informes de análisis presupuestario y un próximo informe que están ayudando a crear consciencia pública de la importancia de la responsabilidad presupuestaria en la región del delta del Níger. Leer más ...
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VIDEO: Seguir el dinero
 Un nuevo video de dos minutos de Oxfam América muestra las consecuencias mundiales de nuestras compras diarias de gas: dónde se va el dinero y por qué los ciudadanos de los países productores de petróleo a menudo no ven las ganancias cuando los precios del gas estadounidense se disparan. Este video animado está ayudando a la coalición "Publiquen lo que pagan US", que incluye a Revenue Watch, Oxfam América y varios otros socios, a medida que hacemos correr la voz sobre la Ley de seguridad energética por medio de la Ley de transparencia de Estados Unidos. Leer más ...
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AUDIO: La radio BBC sobre "¿Por qué los países ricos en recursos suelen permanecer pobres?"
En el programa "The World Tonight" de la BBC, el coordinador regional africano de RWI Emmanuel Kuyole y Radhika Sarin de "Publiquen lo que pagan internacional" debaten los desafíos de la administración responsable de los recursos naturales y sobre cómo los ciudadanos y los líderes de Ghana a Ecuador están trabajando para obtener lo mejor de su riqueza de recursos. El segmento también incluye comentarios de los líderes internacionales de transparencia en la Iniciativa para la transparencia de las industrias extractivas y el Consejo internacional sobre Minería y metales. Escuchar el audio completo ...
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Actualizaciones del personal y miembros de RWIDesarrollar conocimiento y capacidades mediante becas de investigación
"Ahora entiendo cuál es mi rol y cuál es el rol de todas las instituciones y partes interesadas y sé que mi derecho es defender y conducir actividades que puedan ayudar a Uganda a escapar de la maldición de los recursos. Nunca hubiera estado preparada no hubiese formado parte de esta beca de investigación". -- Sophie Kutegeka
 En 2008, el Instituto Revenue Watch lanzó dos programas de grupo intensivos y de vanguardia. A distinción de nuestras inversiones tradicionales en la organizaciones de la sociedad civil, la Beca de investigación de avance de capacidades en las extractivas y el grupo Petrad buscan individuos interesados en formar parte de las industrias extractivas o comenzar una nueva dirección de trabajo. Estos programas rigurosos tienen como objetivo desarrollar el conocimiento, las redes y la confianza de los colegas para que puedan proporcionar programas mejorados en sus coaliciones u organizaciones nacionales.
Aunque estos programas aún están creciendo en definición y estructura, luego de dos años podemos comenzar a observar el crecimiento y el impacto de los miembros de RWI a través del tiempo.
Los colegas de Avance de capacidades pasan seis meses en la ciudad de Nueva York desarrollando investigación original, trabajando junto con el personal de RWI y asistiendo a cursos y eventos de redes. Durante la segunda mitad de la beca de investigación los participantes vuelven a su país natal para implementar un proyecto basado en lo que aprendieron en Nueva York.
Los miembros Petrad toman un curso técnico exigente de ocho semanas sobre la administración de ingresos del petróleo junto con los funcionarios del ministerio del petróleo de todo el mundo.
Karin Lissakers, director de RWI dijo "Revenue Watch considera que es vital ayudar a desarrollar los defensores de la transparencia del futuro. Los colegas representan el futuro de los esfuerzos de sus países para luchar contra la pobreza y opacar los tratos comerciales y esperamos que también sean socios en nuestro propio trabajo y nuestros aliados en los próximos años."
Aprender más sobre las becas de investigación de RWI, el trabajo de nuestros miembros de 2008 y 2009 y cómo aplicar para las vacantes del próximo año ...
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