Las Comunidades Indígenas de la Amazonía realizan una Huelga para Protestar por las Políticas Relacionadas a los Recursos Naturales en el Perú

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Por Carlos Monge, Claudia Viale and Leon Portocarrero de RWI Latin America

	Photo: AIDESEP

Un mes de intensas manifestaciones y protestas. Ríos interrumpidos por cadenas de canoas, vías centrales y hasta aeropuertos provinciales y regionales ocupados por indígenas. Estaciones de bombeo cerradas bloqueando el flujo de petróleo hacia las refinerías y estaciones de exportación y amenazando con interrumpir tanto la oferta de energía doméstica como las exportaciones. Un Estado de Emergencia a través de toda la región amazónica, con la suspensión de algunos derechos constitucionales, el Ejército y la Marina a punto de intervenir para restaurar el orden y mantener el flujo del precioso oro negro del Perú. Después de semanas de silencio, recién se ve un acuerdo de realizar una mesa redonda para negociaciones entre el Ejecutivo y los líderes indígenas.

¿Qué está pasando? ¿No se supone que al Perú le estaba yendo relativamente bien?

Esta sorprendente ola de disturbios se deriva de los acontecimientos de octubre del 2007, cuando el Presidente Alan García publicó tres artículos presentando su teoría del Perro del Hortelano para explicar la pobreza y el subdesarrollo en el Perú.

Según el Presidente García, a pesar de que muchos en el Perú no estaban usando los recursos naturales de manera eficiente, ellos tampoco permitían que otros los utilizaran. Muchos analistas vieron en estos enunciados una declaración de guerra contra las pequeñas comunidades y los productores individuales que son dueños de la mayor parte de la tierra en el Perú y que han estado al centro de los conflictos con los proyectos mineros, petroleros y gasíferos de gran escala.

Pocos meses después de que se publicaran estos artículos, el Congreso le dio al Ejecutivo facultades legislativas extraordinarias para adaptar el marco legal peruano al Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos que se había firmado recientemente. Aprovechando esta delegación, el Gobierno Peruano aprobó más de 100 Decretos Legislativos, muchos de los cuales fueron denunciados inmediatamente por las organizaciones indígenas al constituir amenazas a la propiedad comunal y favorecer al desarrollo de actividades forestales comerciales, la agroindustria y la extracción de hidrocarburos de gran escala en la cuenca amazónica.

Demandando que estos decretos sean derogados, las organizaciones amazónicas realizaron una huelga que se inició el 9 de agosto del 2008. Después de casi dos semanas de masivas movilizaciones, el Congreso peruano acordó derogar dos de los Decretos Legislativos más críticos y revisar el resto. A pesar de que el Ejecutivo expresó su desacuerdo, el Congreso reconoció que las leyes habían sido aprobadas sin consultar a los pueblos indígenas y que violaban la Constitución.

	Lea o mire una entrevista con el coordinador regional Carlos Monge de los RWI Latin América en TeleSURtv.net.

Sin embargo, el Congreso caminó con pies de plomo, mientras que el Ejecutivo se embarcó en nueva legislación en la misma línea que los mencionados Decretos Legislativos y entregó nuevas concesiones a compañías petroleras en la Amazonía. En respuesta a estas últimas acciones, las organizaciones indígenas se declararon en huelga nuevamente a inicios de abril del 2009. Aunque han pasado ya varias semanas, los funcionarios del gobierno han permanecido casi en silencio y el poder Ejecutivo sigue pareciendo no tener interés alguno en resolver el conflicto, eligiendo en su lugar imponer el Estado de Emergencia en todo el territorio amazónico. No obstante, mientras escribimos estas líneas, los líderes indígenas se han reunido finalmente con el Primer Ministro y el Presidente García ha aprobado el establecimiento de una mesa redonda entre el Primer Ministro, el gabinete y los líderes de la organización de pueblos indígenas AIDESEP. Lo que se pueda lograr con estas nuevas negociaciones queda por verse.

El motivo inmediato de la huelga es, por supuesto, el rechazo a los Decretos Legislativos y sus consiguientes reglamentos de parte de las organizaciones indígenas regionales, ya que sienten que amenazan sus tierras comunales y abren las puertas a una variedad de actividades de gran escala en lo que consideran sus territorios ancestrales. Esperamos que se pueda encontrar una solución pronto y que se evite una confrontación a toda costa.

Pero los temas subyacentes son mucho más complejos y se remontan a dos decisiones estratégicas que el Perú necesita tomar como nación. Una implica determinar el verdadero lugar de los pueblos indígenas en el territorio llamada Perú. La otra se refiere al rol particular que la Región Amazónica desempeña en la economía global del Siglo 21.

¿Está preparado el Perú para reconocerse como una nación construida a partir de varias naciones? ¿Está listo el Perú para darles a los pueblos indígenas de la Amazonía el derecho a tomar decisiones sobre sus territorios, incluyendo los recursos del subsuelo?

¿Está preparado el Perú para decidir que la Amazonía no debería ser más un proveedor de madera, recursos agrícolas y combustibles fósiles para sostener el consumo y el desarrollo de patrones insostenibles del Norte y de las naciones emergentes? ¿Está listo el Perú para decidir que la Amazonía debería proporcionar oxígeno y agua fresca al mundo, los dos recursos escasos del futuro?

Estos son los conflictos estructurales más profundos en la raíz de la huelga de los pueblos indígenas de la Amazonía. Estos son los temas de fondo.

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¹ El Perro del Hortelano es el título de una de las comedias del autor español Lope de Vega, publicada en el 1618. Popularmente se refiere a alguien que no usa algo, pero tampoco permite que otros lo usen.

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• ANÁLISIS QUINCENAL: Transparency and Extractives Update from Latin America | Español
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