L’année 2009 a permis à Revenue Watch et à nos partenaires de constater de grands progrès vers une gestion responsable et transparente des ressources naturelles. Nos approches de formation novatrices, des recherches ultramodernes, des revendications ciblées, l’assistance technique de spécialistes et les dons financiers, nous ont permis de soutenir des changements systémiques afin de transformer la richesse des ressources en bénéfices durables pour les citoyens.
Les projets que nous avons menés en 2009 et sur lesquels nous souhaitons mettre l’accent incluent :
Pôles de Connaissances : Nous avons organisé un pôle de connaissances en Afrique afin de proposer des cours à la société civile, aux parlementaires et aux médias. La plate-forme est une initiative commune du RWI et du Ghana Institute of Management and Public Administration (GIMPA), un établissement d’enseignement supérieur indépendant, basé à Accra. Le premier cours a été dispensé à 30 participants du Ghana, de Sierra Leone, de Tanzanie et du Nigeria, au cours de l’été 2009.
Assistance technique : Par le biais de consultations avec les gouvernements, RWI et son réseau d’experts ont aidé la Mongolie et la Sierra Leone à obtenir de meilleurs termes dans le cadre d’importants contrats d’exploitation, ont conseillé l’Irak sur le cadre législatif du secteur pétrolier et ont aidé le Parlement péruvien à évaluer les formules de partage des revenus extractifs avec les régions et les communautés.
Gouvernance sous-nationale : RWI a lancé des programmes avec les communautés et les gouvernements locaux dans des zones riches en ressources du Ghana, d’Indonésie, du delta du Niger et du Pérou, de manière à mettre en place une gestion plus efficace et responsable des revenus du pétrole, du gaz et des mines. Au niveau sous-national, la transparence et les compétences techniques font cruellement défaut dans le cadre de la gestion des revenus extractifs. Il s’agit cependant des unités gouvernementales les plus directement responsables de la mise à disposition de services publics financés par les revenus extractifs. Le travail sous-national de RWI est partiellement financé par la Fondation Bill et Melinda Gates et commence à susciter l’intérêt et l’attention de donateurs multilatéraux et bilatéraux.
Contrats et Lois sectorielles d’orientation : Nous continuons à renforcer notre rôle en tant que centre d’expertise pour les problèmes juridiques et économiques en rapport avec la gestion des ressources naturelles. Plus de 200 personnes ont assisté à notre conférence de septembre à Washington, D.C. qui portait sur la transparence des contrats d’extraction et qui était cosponsorisée par Oxfam. Au cours de cet événement, RWI a présenté son rapport Contracts Confidential, rédigé en collaboration avec la faculté de droit de Columbia University. Les personnes présentes représentaient les IFI, les pays producteurs, des ONG travaillant sur des thèmes aussi divers que les droits indigènes, la préservation de l’environnement, les droits de l’homme que la responsabilité sociale des entreprises, mais également de grandes entreprises, des enseignants, des représentants de sociétés d’extraction, des représentants gouvernementaux et parlementaires américains et plusieurs agences des Nations Unies.
Charte sur les ressources naturelles : RWI a contribué à la création d’un groupe d’économistes, d’avocats, de spécialistes des sciences politiques et de fiscalistes, sous la houlette de Paul Collier, auteur, professeur et conseiller de RWI, dans le but de développer une charte sur les ressources naturelles. Ce manuel de politique publique recouvre l’ensemble de la chaîne de valeur, de la décision d’extraction aux dépenses et à l’épargne de la rente, afin d’aider les pays à renforcer la gouvernance des industries extractives et à profiter pleinement des avantages économiques des profits obtenus à partir du pétrole, du gaz et des mines. Revenue Watch pense que la charte devrait exercer une influence importante sur le débat international portant sur la gestion des ressources.
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